Принципы создания и типы кластеров

Главный принцип участия в кластере – добровольность, каждый участник принимает решение самостоятельно вступать в него или выходить из него. Более того, можно одновременно входить в несколько кластеров. В ряде зарубежных кластеров членство является формальным и, как правило, кроме уплаты членских взносов, участники не несут никаких других обязанностей. Но также может быть, что вход сопровождается принятием на себя определенных обязательств, а выход – выполнением оговоренных заранее обязательств для такого случая.

Главным условием создания кластера является доверие участников друг другу и общность интересов. Кластер создается и развивается, если у его участников есть совпадающие или взаимодополняющие проблемы, потребности и цели.

Главной особенностью кластера является то, что участники не связаны правами собственности и возможностью прямого внешнего управления их деятельности, они сохраняют финансово-юридическую самостоятельность и продолжают конкурировать между собой.

При этом они могут делегировать решение отдельных задач в общие структуры управления, если это конвертируется в дополнительную выгоду от участия в кластере.

 

Принцип «тройной спирали»

В развитых странах современные кластеры строятся по принципу «тройной спирали» (сетевое взаимодействие государства, бизнеса и науки). Считается, что парный формат отношений (каждый с каждым) уже недостаточен. Для принятия оптимальных управленческих решений требуется взаимодействие всех трех акторов (государство, бизнес, наука) в сетевом режиме, т. е. образование ими полноценной тройной спирали.

В рамках механизма «тройной спирали» эти акторы не просто активно сотрудничают, переплетая связи, а перенимают присущие друг-другу функции, что и обеспечивает эффект непрерывных обновлений и инноваций.

 

Типы кластеров

М. Портер предложил следующую типизацию кластеров:

Вертикальные кластеры – это совокупность компаний, которые связаны отношениями «покупатель-продавец» в цепочки добавленной стоимости (ЦДС) в смежных этапах производства продукта.

Горизонтальные кластеры – это совокупность компаний, которые могут делить между собой общие рынки товаров, используют схожие технологии, сравнимую по профессиональной квалификации и навыкам рабочую силу и другие общие ресурсы.

Современная наука дает множество других способов типизации. Наиболее часто встречается следующие.

Инновационные кластеры – это совокупность инновационных компаний (стартапов, исследовательских организаций и др.), которые сконцентрированы в одном секторе и регионе, нацелены на стимулирование инновационной активности, активно сотрудничают между собой - обмениваются знаниями, компетенциями, создают сети сотрудничества и т.д.

Региональные кластеры – это совокупность географически сконцентрированных компаний (территория не всегда совпадает с административными границами регионов) из одной или смежных отраслей и поддерживающих их институтов, где синергия достигается при помощи конкуренции и кооперации между участниками.

Отраслевые кластеры – это совокупность отраслевых и смежных компаний на основе кооперационных и конкурентных связей, и отличающихся способностью взаимного усиления конкурентных преимуществ за счет синергетического эффекта.

В Кыргызстане получили развитие разные типы кластеров. К инновационным можно отнести Парк высоких технологий Кыргызской Республики – это зона с режимом Парка высоких технологий для юридических и физических лиц, которые являются его резидентами. Он способствует благоприятному развитию ИТ-бизнеса. Однако в большинстве случаев – это инициативы по созданию региональных кластеров из предприятий и индивидуальных предпринимателей, формирующих цепочку добавленной стоимости.

 

Варианты создания кластера

Выделяют три основных варианта создания кластеров. Первый – это когда инициатива исходит от самих хозяйствующих субъектов и кластер возникает в результате их усилий. Это идеальный вариант для реализации конкурентных преимуществ кластера. В зарубежной практике формирования кластеров этот вариант называют «снизу вверх». Однако, такой путь не всегда возможен. Он может не состояться, так как деятельность по созданию кластера требует определенных затрат времени, денег, привлечения квалифицированных специалистов. Это всегда не просто.

Второй вариант формирования кластера осуществляется при помощи целенаправленной экономической политики государственных органов власти. Например, это может осуществляться в рамках региональной политики. Такой вариант называют «сверху вниз». Он позволяет привлечь внешние ресурсы из разных источников. Однако участие государства может быть обусловлено какими-то дополнительными требованиями, например, решение определенных социальных вопросов, которые не совсем приемлемы для участников кластера.

Наконец, есть «смешанный» вариант, который сочетает в себе оба предыдущих варианта.

Оценка практики создания кластеров в России показала, что каждая третья российская кластерная инициатива исходит от региональных органов власти (33% кластеров). Чаще всего решение принимается совместно органами власти и бизнеса (51 %). И только каждый шестой кластер был создан по частной инициативе без участия государства (16 %)[1].

 

[1] Костенко О. В. Российский опыт построения системы управления экономическим кластером. Вятская государственная сельскохозяйственная академия, г. Киров, Российская Федерация